Иран в поисках путей оптимального развития электроэнергетики

Владислав Звягин

За последние 20 лет, по данным Министерства энергетики Ирана, потребление электроэнергии в стране возросло в шесть с половиной раз. Потенциальная потребность в ней в 2005 г. оценивается в 42 ГВт, в то время, как проектная мощность иранских электростанций составляет в сумме 27 ГВт и работают они на пределе возможностей.
Согласно оценке государственной иранской энергетической компании «Таванир», на развитие электроэнергетики страны уже в ближайшее время необходимы инвестиции в объеме не менее $1,1 млрд. Причем основную их часть предполагается направить на расширение или модернизацию ТЭС комбинированного цикла и строительство паротурбинных теплоэлектростанций, а также на завершение строительства гидроэнергетических объектов и в проекты передачи и распределения электроэнергии.
Пытаясь решить проблему постоянно увеличивающейся потребности в электроэнергии в рамках проводимых в стране пятилетних планов экономического развития, иранское правительство было вынуждено реанимировать многие энергетические проекты, в том числе в области атомной энергетики.
Следует отметить, что развивать промышленность Ирана, в том числе электроэнергетическую отрасль, пробовали неоднократно, но каждый раз на это вполне понятное стремление накладывался отпечаток более многогранных желаний других государств, в разное время разыгрывающих карту этой богатой углеводородными ресурсами страны. В ситуации с развитием электроэнергетики Ирана, и в частности со строительством российскими организациями АЭС в Бушере, также просматриваются определенные тенденции и конфликты экономических интересов стран, позиционирующих себя на Ближнем Востоке.

Задачи определены

Третьим пятилетним планом экономического развития страны на 2000/2001 – 2004/05 г.г. (1378-1383 г.г. по иранскому летоисчислению) предусмотрено ежегодное увеличение выработки электроэнергии на 7,2%. В этой связи были приняты решения о модернизации генерирующих мощностей и электросетевого оборудования, разработке и покупке современных технологий эксплуатации, применения возобновляемых источников энергии. Иранскими энергокомпаниями заключены контракты с рядом европейских фирм, в том числе с российскими ОРГРЭС и ГУП «ВО» «Технопромэкспорт» на проведение технологических испытаний и работ по оптимизации функционирования генерирующего оборудования электростанций.
Кроме того, с учетом поставленной задачи по использованию экологически чистых источников энергии были разработаны проекты изменения структуры генерирующих мощностей. Нынешняя структура такова: 41,8% электростанций работают на твердом топливе (в основном уголь), 31% - на газе, 21% - на мазуте и б,2% электростанций используют гидроэнергоресурсы страны. Несмотря на огромные запасы угля в стране (по данным 1999 г. – 13 млрд. т.), выработка четырех функционирующих угольных бассейнов в центральном, северо-западном и северо-восточном районах страны составляет немногим более 1 млн. т. Из соображений экологичности и экономичности производства Министерство энергетики Ирана стремится увеличить долю природного газа в выработке электроэнергии, который сменит на тепловых электростанциях мазут и газойли. Действующие мощности газовой отрасли страны, занимающей второе место в мире по разведанным запасам газа, позволяют добывать значительно большие его объемы (в прошлом году порядка 120 млрд. куб. м).
Предпринимаемые меры уже дают определенные плоды. Вступили в строй тепловые электростанции в Нишапуре (мощностью 200 МВт), Исфахане (600 МВт) и Ахвазе (600 МВт). Установленную мощность работающих электростанций удалось «подтянуть» до 32,2 ГВт. В конце 2000 финансового года в Иране производилось уже свыше 110 млрд. кВт-ч. электроэнергии, что превышает показатели всех предыдущих лет (для сравнения: в 1992 г. вырабатывалось 64 млрд. кВт-ч. электроэнергии). В рамках перечисленных задач начато строительство первой в стране геотермальной электростанции (уже идет бурение шести шахт глубиной в 3,5 тыс. м.). Правительство Ирана в ближайшем будущем намерено построить две ветроэнергетические установки мощностью 25 и 60 МВт. Согласно предварительным расчетам, от одних только ветроэнергоустановок Иран способен получать 6500 МВт электроэнергии.
Соответствующий уклон в сторону альтернативных источников топливообеспечения объясним. В Иране, многие годы ориентированном на увеличение продажи нефти и нефтепродуктов, не получат поддержки идеи переустройства электроэнергетической области в сторону увеличения генерирующих мощностей, работающих на мазуте, за который страна получает валюту.
В этом контексте можно рассматривать и планы Ирана в отношении использования атомной энергетики. Страна, вкладывающая огромные средства (исчисляемые миллиардами долларов) в развитие электроэнергетической отрасли, в том числе в не отличающиеся высокой рентабельностью проекты, такие, как строительство геотермальных электростанций и ветроэнергетических установок, не может себе позволить отказаться от перспектив, которые связаны с атомной энергетикой, ставшей неотъемлемой частью экономики развитых стран. Когда половина и даже более генерирующих мощностей других стран, в том числе соседей по региону (например Азербайджана и Армении) используют энергию атома в производстве электроэнергии, отсутствии национальной экономики в этом сегменте рынка приведет к снижению ее общей конкурентоспособности.
Вышеприведенные факты могут указывать на некорректность раздающихся заявлений о том, что производство ядерного оружия – это единственная причина, по которой Иран, располагающий большими запасами нефти, строит АЭС в Бушере.
При этом совершенно очевидно, что проекты строительства объектов атомной энергетики далеко не самые значительные в программе развития электроэнергетической отрасли Ирана, и лишь будучи вырванными из общего контекста развития экономики страны могут вызывать сомнения в их предназначении.

Новые генерирующие мощности

Учитывая наличие проектов прошлых лет и потребность в новых генерирующих мощностях и источников топливоснабжения, иранское правительство не могло не взять в расчет ряд незавершенных объектов атомной энергетики ( например построенный германскими специалистами реактор в Бушере, который даже не пришлось реконструировать). Следует напомнить, что Иран, пригласив западные страны принять участие в строительстве атомных электростанций на его территории, чтобы получить доступ к современным ядерным технологиям, сразу же выразил готовность присоединиться к договору о нераспространении ядерного оружия.
Соглашение о строительстве атомной электростанции «Бушер» в 1992 г. рискнула подписать Россия, для предприятий которой столь крупные заказы необходимы.
И лишь после того, как выяснилось, что Россия пришла в энергетику Ирана всерьез и надолго (спустя десятилетия после начала иранской программы развития атомной энергетики страны), на Западе стали раздаваться активные возражения относительно реализации этого проекта. Так, в частности Вашингтон опасается, что на Бушерской АЭС Тегеран сможет получать оружейный плутоний.
Несмотря на то, что Россия и Иран еще не подписали соглашения о возврате отработанного ядерного топлива и, соответственно, в Иран пока не направлено свежее топливо, а также не согласовали график достройки АЭС в Бушере, вокруг ситуации со строительством развернулась информационная война.
Можно лишь предполагать, как будут развиваться события. Ирану нужна дешевая электроэнергия, и, если Россия не будет строить АЭС в Иране, то эту нишу быстро займет другая страна.
Уже сейчас на энергетический рынок Ирана устремились многие компании Европы, Ближнего Востока и Азии.
В последнее время государственная энергетическая компания «Таванир» интенсивно ведет отбор консультационных фирм для проведения технико-экономических исследований с целью проведения торгов на строительство новых ТЭС комбинированного цикла на условиях «build-operate-transfer» (строительство – эксплуатация – передача прав). Согласно информации, опубликованной консультационно-исследовательской фирмой «ЭКОТРАНС», предполагается построить ТЭС «Джалал» близ Тегерана мощностью 1000 МВт, ТЭС «Казвин» мощностью 1100 МВт и ТЭС «Ширван» в провинции Восточный Азербайджан мощностью 1000 МВт.
Консорциум в составе германской DSD Dillinger Stahlbau, итальянской Sondel и Mapna International (дубайский филиал Iran Power Plant Projects Management Company) получил контракт на строительство ТЭС «Перехсар» в провинции Гилян мощностью 1000 МВт, стоимость которого оценивается в $550 млн. По условиям контракта консорциум будет продавать производимую электроэнергию Министерству энергетики Ирана в течение 20 лет и затем передаст ТЭС компании «Танавир». Ведутся переговоры о строительстве еще нескольких ТЭС комбинированного цикла на обычных условиях. В числе ТЭС «Алиабад» в провинции Гулистан мощностью 1000 МВт и паротурбинной секции ТЭС «Шахид-Салими» в провинции Мазендеран мощностью 150 МВт.
Министерством энергетики Ирана достигнуто принципиальное соглашение с Иранским банком развития о лизинговом финансировании проекта ТЭС мощностью 1000 МВт в провинции Керман.
В рамках трехстороннего сотрудничества Армения – Иран – Греция решается вопрос о строительстве армянской тепловой электростанции на территории Ирана. Реализация этого проекта позволит экономить значительные средства, так как поставка электроэнергии обходится гораздо дешевле, чем транспортировка энергоносителей.

В центре электропотоков

Рост промышленного производства требует энергетической поддержки и не оставит невостребованными новые генерирующие мощности в Ближневосточном регионе, Закавказье и Средней Азии. Уже сейчас по электросетям Ирана, соединенным с соответствующими сетями Армении, Азербайджана, Турции и Туркмении, активно ведется торговля электроэнергией.
Несмотря на собственный дефицит электроэнергии, Иран использует любую возможность получить валюту за счет ее экспорта, транзита и иных сделок. В настоящий момент Иран экспортирует электроэнергию в Турцию и Азербайджан (по 40 МВт-ч. в каждую страну).
Между «Таванир» и АО«Азерэнержи» (Азербайджан) подписано соглашение, которым предусматривается увеличение энергообмена между двумя странами, в том числе наращивание поставок электроэнергии из Ирана в Нахичеванскую Автономную Республику (НАР). Достигнутая договоренность о прокладке новой 132-километровой ЛЭП позволит увеличить поставки электричества на 30 МВт-ч. Предусмотренное строительство на территории Нахичеванской Автономной Республики новой подстанции «Джульфа» мощностью 63 МВт. и прокладка линии электропередачи, которая соединит ее с соседней одноименной подстанцией на территории Ирана, позволит уже в этом году  довести поставки электроэнергии из Ирана в НАР до 140 МВт-ч. Что практически составит 100% собственного потребления этой автономной республики (130-150 МВт), которое сейчас покрывается поставками из Турции и Ирана.
Одновременно из Азербайджана осуществляется энергоснабжение отдельных провинций Ирана. Строительство второй ЛЭП Имишли-Парсабад позволит довести перетоки электроэнергии из Азербайджана в Иран с 200 МВт до 350МВт. Затем будет реализован второй этап проекта  – строительства ЛЭП вглубь обеих стран, что позволит к июлю 2005 г. увеличить возможность энергообмена до 1000 МВт.
Грузия также ищет любую возможность получить дешевую электроэнергию и ограничить поставки электроэнергии из России. В этом году (согласно информации Иранского торгпредства) Министерство энергетики Грузии обратилось к Ирану с просьбой продавать в страну электроэнергию через Азербайджан.
Туркменистан, параллельно с наращиванием производства электроэнергии, ведет работу по строительству путей ее транспортировки в Иран, учитывая также перспективу поставок электроэнергии в Турцию и Армению. В качестве первого этапа вывода электроэнергии в эти страны был построен туркмено-иранский энергомост, ЛЭП-400 Баканабад – Али-Абад.
В Ближневосточном регионе, в Закавказье и Средней Азии постепенно концентрируются крупные промышленные производства. Специфика стремительно растущих экономик позволяет одним государствам производить дешевую электроэнергию и искать пути ее сбыта (Туркменистан), другим развивать собственные энергоемкие производства, используя в том числе импорт электроэнергии (Турция). Учитывая географическое положение и значительные колебания цен на электроэнергию (от $3 за МВт-ч. в Туркменистане до $60-70  за МВт-ч. в Турции и Грузии), развитие собственной электроэнергетической отрасли позволит Ирану стать центральным звеном в региональной деятельности этих стран.

«Мировая энергетическая политика», сентябрь, 2003 №09.